3月3日上午9点半，十二届全国人大五次会议重庆代表团在驻地宾馆举行“农业供给侧结构改革”记者会，重庆市农业科学院院长唐洪军、武隆区区委书记何平、潼南区田家镇村党支部书记王海燕等3名代表，围绕农业供给侧结构改革进行畅谈。

“农村、农民、企业需要什么，我们就研究什么”

全国人大代表、市农业科学院院长 唐洪军

唐洪军说，农业供给侧结构性改革就是要优化农业产业体系、生产体系、经营体系，提高土地产出率、资源利用率、劳动生产率，由过去过度依赖资源消耗、主要满足量的需求，向追求绿色生态可持续、更加注重满足质的需求转变。

农业供给侧结构改革要把促进农民增收作为核心目标，要充分发挥市场作用，并把创新思维作为重要动力，既坚持问题导向，又坚持目标导向。

那么重庆将如何狠抓落实呢？唐洪军提出了六点建议。一是继续着力优化农业产业空间布局，根据五大功能区域的自然条件、农业资源、发展现状和发展潜力，因地制宜明确各功能区域农业发展重点；二是继续着力构建“371+X”的现代农业产业体系，3是传统的粮、菜、猪，7是柑橘、榨菜、生态渔业等七大特色产业，1是指休闲农业与乡村旅游，X是各区县确定的主导特色产业。

同时，唐洪军表示，在整个农业供给侧结构性改革当中，要围绕整个农业供给侧结构性改革的需要来进行科研，要进行科研方向和重点的调整、科研力量的布局。过去科研注重粮食数量，今后将要数量、质量和效益并重。这就要求调动科研人员的积极性，深化科技体制的改革。让科技人员深入农村，深入一线。农村、农民、企业需要什么，我们就研究什么。

“根据市场做调整，消费者需要的就是改革的方向”

全国人大代表、武隆区区委书记 何平

武隆是个旅游大区，旅游去年2500万人次，旅游资源丰富。同时武隆也是的传统农业区，人均耕地2.5亩，人均林地8亩，超过重庆平均水平。

何平说，这次农业结构性改革按照中央一号文件，关键是农业增效，农民增收，提升农业竞争力，为老百姓提供优质农产品，这才是改革重点。武隆这几年改革抓了效果，2011年，农民人均纯收入只有5630元，去年达到11000元，几乎翻了一番，预计到2020年就能赶上全市和全国的平均水平，补齐短板。他以仙女山举例，这里以前是穷乡僻壤，现在则是国家级旅游度假区，重庆人。

目前，武隆实施了三大工程：乡村旅游富农村、电子商务活农村、示范基地强农村。乡村旅游去年达到500万人次，今年突破750万人次，收入将突破10亿，全区农家乐5000多家，创收少则5-8万，多则上百万。

电子商务也将突破10亿，网络体系全面推销。武隆将加快建设146个重点项目和68个产业示范基地。他介绍，武隆小小的豆干已经做到七八个亿，农产品精深加工产业延长了链条，提高了附加值。

此外，武隆着力打造高山蔬菜、草食牲畜、特色林果、有机茶叶、乡村旅游、电子商务等六大“十亿级”特色产业。高山蔬菜已经卖到香港，未来将进入新加坡，仙女红茶在市场上也卖到1.3万元……

他说，这些都是根据市场调整，根据自身特色做文章，围绕品质提升做文章。老百姓所盼是绿色农产品、田园生活的状态，消费者需要的就是改革的方向。

“把产区变景区，把产品变商品，把农房变客房”

全国人大代表、潼南区田家镇佛镇村党支部书记 王海燕

来自基层的王海燕代表说，近年来潼南以农业＋旅游的方式，，把产区变成了景区、产品变成了商品、农房变成了客房，实现了一二三产业联动发展。潼南就是走农业供给侧结构性改革的路子，取得了成效。

她所在的佛镇村有3400多亩撂荒地全部流转，建立起了产业基地，新建了一批生产步道、观光步道等，把农业基地变成了观光景区。去年，全村产业收入1300余万元，村民人均增收1500元以上。同时，电商进村，为佛镇村的农产品、土特产打开了销路。家庭农场、农家乐也为村民带来了收入。

王海燕表示，农业供给侧结构性改革，发展的是现代农业，受益的是广大农民。这些年，佛镇村的基础设施变好了。村里的产业也发展了起来，村民不仅可以获得土地流转收入，也可以就近打工。

王海燕建议，推进农业供给侧结构性改革，要推进“绿色”生产方式，推进农村清洁生产，大规模实施农业高效节水工程，治理环境突出问题。还要加快农村基础设施建设，加快农业补贴制度、融资体制、产业制度、农业经营体系改革。要在用地、融资、人才、基础设施方面进一步加大实行以奖代补和贴息，支持建立担保机制、风险补偿等政策力度。

摘自 《重庆时报》 2017年3月3日